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中共德宏州委机构编制办公室2015年部门决算情况说明

发布时间:2016-09-15 录入人:陈宗然 来源: 点击次数: 

中共德宏州委机构编制办公室2015年
部门决算情况说明
 
按照决算管理的相关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
1.主要职能
(一)贯彻执行上级关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理政策、法规及有关规定;研究拟定全州行政管理体制和机构改革、事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理的地方性规定和相关政策并组织实施;负责全州各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关和事业单位的机构编制工作。
(二)研究拟定全州行政管理体制和机构改革的总体方案;审核州级机关各部门和县市(区)机构改革方案;指导、协调州以下各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。
(三)研究拟定事业单位管理体制和机构改革的总体方案;审核州属和县市(区)事业单位机构改革方案;分析研究事业单位发展状况和公共服务需求与供给,提出创新公共服务提供方式的政策建议;指导、协调州以下各级事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。
(四)负责全州行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制的建立;提出各级行政编制总量分配及调整的建议;研究拟定州以下各级事业编制总量控制目标和调整方案。
(五)审核中共德宏州委、德宏州人民政府各部门的职能配置与调整,协调中共德宏州委、德宏州人民政府各部门之间以及各部门与县市(区)之间的职能配置及其调整;负责各级各类事业单位履行公共事业管理职能的审核。
(六)审核德宏州人大及其常务委员会、德宏州政协机关,德宏州中级人民法院、德宏州人民检察院和州级各人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。
(七)审核中共德宏州委、德宏州人民政府各部门的内设机构、人员编制、领导职数;审核县市(区)党委、政府工作部门和其他科级以上机构(含事业单位)的设置与调整;审核县市(区)党委、政府工作部门和其他单位科级领导职数的调整。
(八)审核州属事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数。
(九)负责事业单位的登记管理和监督检查工作,依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作;开展有关事业单位登记管理的社会服务;指导、监督州以下事业单位登记管理工作。
(十)负责全州机构编制基础数据库和信息化建设,承担机构编制统计工作和实名制管理工作;组织指导全州机构编制管理人员的培训工作;负责各级各类机关、事业单位和其他非营利性机构“政务”、“公益”中文域名注册的审核工作。
(十一)负责行政审批制度改革,推进深化行政审批制度改革工作,全面清理非行政许可项目,调整规范州级部门行政审批项目,制定印发州级行政审批项目目录。
(十二)负责各级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位管理体制和机构改革情况、机构编制管理情况的评估及监督检查工作;会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
(十三)围绕中共德宏州委、德宏州人民政府的中心工作和重大决策部署,研究经济社会发展中的体制机制问题,及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议。
(十四)负责联系省驻德宏机构的机构编制工作。
(十五)承担德宏州机构编制委员会的日常工作。
(十六)承办中共德宏州委、德宏州人民政府和德宏州机构编制委员会交办的其他事项。
2.当年取得的主要事业成效:
(一)突出重点,各项改革工作有新成效
行政审批制度改革有力推进。紧紧围绕“简政放权”这个中心,继续推进深化行政审批制度改革工作。一是全面清理非行政许可项目。根据国务院和省政府关于全面取消非行政许可事项的相关要求,代州政府拟定了《德宏州人民政府关于清理州和各县市非行政许可审批事项等有关工作的通知》(德政发〔2015〕52号)文件,以“取消、转为行政许可、转为内部审批事项、调整为其他权力事项”等四种方式,全面取消和调整了州级非行政许可审批项目,有力地激发了市场活力,增强发展动力。经清理,我州州级部门57项非行政许可项目中:取消41项、转为行政许可3项、转为内部审批事项10项、调整为其他权力事项3项。二是进一步调整规范州级部门行政审批项目。根据有关规定,认真审核和采纳州级部门对第七轮保留实施的州级部门行政许可项目(德政告〔2014〕3号公告)提出的修改和调整意见,经2015年12月23日州第十四届人民政府第36次常务会议审议通过后,对州级部门的行政审批项目进行了进一步调整规范。调整后,我州行政许可项目新增主项23项、子项95项,变更名称6项,调整实施类别3项,下放县市级主项4项、子项1项,取消9项。三是制定印发州级行政审批项目目录。根据《云南省行政许可项目目录管理办法》的规定,制定印发了《德宏州州级行政审批项目目录》,并向社会公布实施。
行政体制改革稳步实施。一是认真制定州政府职能转变和机构改革方案。通过深入调研,广泛听取意见,结合实际拟定了《德宏州人民政府职能转变和机构改革方案》(草案),经州编委会议、州政府常务会议、州委常委会议研究通过后报省委、省政府审批, 2015年4月州委办公室、州政府办公室以德办发〔2015〕17号文件正式印发了《德宏州人民政府职能转变和机构改革实施意见》。二是扎实做好各县市《政府职能转变和机构改革方案》批复工作。根据中央、省委省政府有关改革规定,对县市政府职能转变和机构改革工作进行安排部署和督促指导,通过上下一致协同努力,全州5个县市政府职能转变和机构改革方案于2015年1月由州委、州政府正式印发实施。三是稳步推进大部门制改革。严格按照中央和省委、省政府规定的机构限额设置政府工作部门,州级设置30个、芒市和瑞丽市各设置24个、盈江县和陇川县各设置23个、梁河县设置22个。在此基础上,进一步推进机构和职责整合,优化组织结构,组建了州卫生和计划生育委员会(县市卫生和计划生育局)、州文体广电局(县市文体广电旅游局)、县市市场监督管理局,并将州和县市蔗糖生产办公室、发展生物特色产业领导小组办公室、畜牧兽医局的职责划入州和各县市农业局,积极探索建立大部门制。四是进一步理顺各部门之间交叉分散的职责。将原商务部门的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业(畜牧兽医)部门;将原食安委办、质监局的生产环节食品安全监督管理职责和工商局的流通环节食品安全监督管理职责,划入食品药品监督管理部门,全面理顺和明确了州、县、乡三级人民政府和食安委、食药监局、卫计委(局)、质监局、工商局、商务局、公安局、住建局有关食品药品监督管理方面的职责关系。五是努力构建大市场监管体制。结合实际,积极探索,规范整合县乡两级市场监管执法队伍,将芒市、瑞丽市、陇川县食药监局、工商局、质监局的职责整合,组建县(市)市场监督管理局;将盈江县食药监局、工商局、质监局、城市管理综合行政执法局的职责整合,组建县市场监督和城乡管理综合执法局;将梁河县安监局、食药监局、工商局、质监局的职责整合,组建安全生产和市场监督管理局;同时整合了各工商行政管理所(分局)、食品药品监督管理所的职责、机构和编制,按监管区域组建市场监督管理所,初步建立起了统一的大市场监管体制,有力强化了对市场主体、市场活动的监督管理。六是大力精简政府机构限额外行政机构和体外循环机构。对州和各县市政府机构限额外的行政机构和各类特殊形式的体外循环机构进行全面清理,通过撤销或归并整合等方式,使机构限额外行政机构和体外循环机构等得到了精简。全州共精简机构限额外行政机构33个,撤并体外循环机构8个。七是统一规范核定涉及改革的各县市政府工作部门的领导职数。针对各县市政府工作部门普遍存在编制少、领导职数占编制比例高等情况,对各县市涉及改革的政府工作部门的领导职数重新进行统一规范的设置。同时,在党委或党总支领导职数设置的问题上进行了积极探索,明确党员数达50名以上设立党总支或党委的部门,可设置1名党委或党总支专职副书记(副科级);党委书记或党总支书记由部门党员正职领导兼任,部门正职不是党员的,由部门党员副职领导兼任。八是进一步精简人员编制。严格控制机构编制,对撤并的限额外行政机构、体外循环机构原使用的暂定人员数、事业编制进行了核销,全州共核销暂定人员数216名,核销事业编制17名。九是全力抓好州政府涉及改革部门的“三定”方案制定印发工作。根据州编委会议核定的州级涉及改革部门的编制数、领导职数、内设机构数、职能划转等情况,超前谋划,提前部署,采取分组联系、责任到人的工作机制,主动到有关部门沟通协调,征求意见,摸清情况,认真审核了州级11个涉及改革政府工作部门的 “三定”方案。通过认真审核,州政府办公室于9月正式印发了州级涉及改革的11个工作部门的“三定”方案,各县市也紧跟州级改革步伐,相继印发了县级涉及改革的政府工作部门“三定”方案,圆满完成了本轮州、县政府机构改革工作。
权责清单制度工作高效开展。紧紧抓住“领导、考评、培训、联审、公示”五个关键词,积极推进政府部门权力清单和责任清单制度工作。一是“领导”。坚持权责清单工作在党委、政府的强力领导下进行。州委、州政府及时成立了由州长担任组长的德宏州推行州县乡三级政府部门权力清单和责任清单制度工作领导小组,并制发了《德宏州推行州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作方案》,对权责清单清理工作进行了周密安排和部署,明确各成员单位职责,协调处理成员单位和各有关部门之间、成员单位之间及有关部门之间的关系,确保权责清单工作有序推进。二是“考评”。将推行权责清单制度工作纳入2015年度全州综合考评扣分项(共计扣2分),对州直各相关单位、各县市的权责清单工作开展情况进行严格考核,以考评为抓手,有力地推行州县乡三级政府权力清单和责任清单制度。三是“培训”。10月13日举办推进州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作业务培训,对州直有关部门和各县市编办业务人员进行培训,统一标准,规范格式,为全州权责清单梳理工作提供了规范指导。四是“联审”。有效整合现有资源,会同州法制办、州人力资源和社会保障局及各县市编办组成联合审核组,按照“二上二下”的工作机制(即:部门上报、合理性和必要性审核、一审反馈,部门再报、广泛听取各方面意见、合法性审查、二审反馈,部门确认后报州政府常务会审定),对各单位上报的权责清单事项进行集中审核,共核对6000多项权责事项、两万余条法律法规、部门规章及规范性文件条款,形成了单位权责清单(初审稿)。同时,对全州五个县市采取分片区集中审核的方式,州和县市委编办、县市法制办人员对县市政府权责清单进行梳理和审核,较好地解决了县市人员紧缺、时间紧迫等问题。五是“公示”。11月27日至12月10日,及时将州直部门权责清单的初步清理审核结果反馈给各单位,并在《德宏机构编制网》进行了公示,州直各相关单位也通过本单位门户网站同步向社会进行公示,广泛征求州直部门、各县市相关单位以及社会公众的意见、建议,并根据修改意见再次对州直相关部门的权责清单进行了修改、调整和完善,最终形成了州级政府部门权责清单,于2015年12月23日提交德宏州第十四届人民政府第36次常务会议审议通过后,在云南机构编制网、德宏网、德宏州政府门户网、德宏机构编制网、各部门门户网站和《德宏团结报》《云南民族时报》上向社会公众晒出了德宏首份权责清单。全州各县市也参照州级做法,对县、乡政府权责清单进行了清理,并提交各县市政府常务会议审议,及时向社会进行了公布。
经梳理,除州政府办公室、州监察局、州外事办公室3个部门无列入权责清单的行政职权,其余28个工作部门和6个事业单位共梳理出行政职权6482项(行政许可148项、行政处罚4978项、行政强制263项、行政征收17项、行政给付18项、行政检查439项、行政确认86项、行政奖励19项、行政裁决6项、其他行政职权类508项)、责任事项51425项、追责情形52017项。通过编制、公布州直部门权责清单,确定了权责内容,划定了政府与市场、社会之间的边界,减少了政府对市场配置资源的不当干预,更好地激发市场主体和社会的活力;既理清了政府部门纵向和横向间权责关系,也进一步解决了同级、上下级政府部门之问职能交叉、推诿、扯皮的问题,为加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,努力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系奠定坚实基础,为人民群众加强对政府权力的监督搭建了平台。
(二)理顺体制,助力生态建设有新亮点
为有效保护51650.5公顷的铜壁关自然保护区,加强德宏生态保护、建设生物多样性宝库,健全理顺铜壁关省级自然保护区管理体制,州委编办与州林业局积极深入调研,根据《云南省人民政府关于进一步加强自然保护区建设和管理的意见》(云政发〔2011〕225号)、《云南省自然保护区管理机构管理办法(试行)》(云编〔2014〕85号)等文件精神,结合铜壁关自然保护区实际,拟定了调整铜壁关自然保护区机构设置方案,报经州编委会议研究后,向省编委上报了《德宏州机构编制委员会关于成立云南省铜壁关自然保护区管护局的请示》(德机编请〔2015〕1号)。同时,根据省委编办下发的《自然保护区人员编制测算标准》,对铜壁关自然保护区的编制进行了重新测算,并将核编过程中存在的问题向省委编办进行了专题汇报。2015年12月,省编委以《云南省机构编制委员会关于德宏州设置省级自然保护区管护机构的批复》(云编〔2015〕60号)对铜壁关省级自然保护区机构设置进行了批复,州编委按照云编〔2015〕60号文件精神,及时制定印发了《德宏州机构编制委员会关于设立云南铜壁关省级自然保护区管护局的通知》(德机编〔2015〕94号),对云南铜壁关省级自然保护区管理体制进行了理顺。一是设立了云南铜壁关省级自然保护区管护局,为州林业局下属副处级公益一类事业单位,内设5个正科级机构,下设盈江管护分局、陇川管护分局、瑞丽管护分局3个正科级派出机构;二是核定了云南铜壁关省级自然保护区管护局和各县市管护分局、管护站的编制(在1986年的基础上新增35名);三是核定了云南铜壁关省级自然保护区管护局和各县市管护分局的领导职数;四是在原有6个管护站的基础上新增6个管护站,各管护站为各管护分局派驻乡镇的股所级机构;五是明确了云南铜壁关省级自然保护区管护局和各县市管护分局、管护站的职能职责。
(三)真抓实干,服务经济发展有新作为
一是认真落实“英才兴边”计划,积极引进急需的高层次人才。按照州委《德宏州“英才兴边”计划》的安排部署,不断拓宽工作思路、创新工作方法,通过统一招考、带编招考、选优设岗、定向招聘、研究生引进等措施引进高层次人才,不断充实、调整、完善全州公务员队伍和事业单位专业技术人员队伍结构,为促进全州经济、文化、社会发展奠定了坚实有力的人才基础。一年来,采取空编统招和带编招考公务员的方式,为州直和各县市部分党政群机关、参公单位引进紧缺高学历优秀专业人才256名(其中:研究生29名、本科140名);采取统一招考、选优设岗、定向招聘、研究生引进等方式,为州直和各县市部分事业单位引进紧缺高学历优秀专业人才1012名(其中:研究生55名、本科744名)。
二是扎实推进不动产登记职责整合和机构设置工作,将州和各县市住房和城乡规划建设局承担的房屋登记职责、林业局承担的林地登记职责、农业局承担的农村土地登记职责统一交由州和各县市国土资源局承担,并明确了州和各县市涉及不动产登记职能部门的职责分工,初步实现州、县市不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
三是针对杭瑞高速公路芒市至畹町段正式建成通车的实际情况,为保障高速公路通车的交通安全畅通有序以及顺利开展各项交通管理工作,专门到省委编办就核定增加高速公路交巡警大队编制的问题作了专项请示汇报,通过努力得到了省委编办“同意在现有的公安系统事业编制内调剂解决交巡警大队编制”的答复意见,从全州公安系统选调40名在职人员充实到州公安局交警支队芒市瑞丽市高速公路交巡警大队。
四是积极稳妥开展德宏职业学院“三校合一”整合工作。认真贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》及云南省贯彻实施意见,深化职业教育教学改革,创新管理体制机制,调整优化结构布局,将德宏州中等职业学校(德宏州技工学校)并入德宏职业学院,在德宏职业学院加挂德宏州中等职业学校、德宏州技工学校牌子。
五是认真做好州人大代表建议、政协委员提案的答复工作。接到建议、提案后,我办高度重视,把办理工作纳入一项重要工作来抓,明确专人进行答复,积极到瑞丽市、芒市等地与人大代表、政协委员进行面商沟通,按时、按质办理了州人大代表建议7件、政协委员提案3件,协办人大代表建议、政协委员提案各1件,代表、委员满意率均达100%。
(四)严格控制,机构编制管理有新突破
守住总量,紧扣一个“严”字。加强人员编制和领导职数使用审核,严格落实空编使用计划审批和编制结构化管理制度,从严从紧控制机构编制,切实守住现有总量;坚持执行事前核编,认真审核《德宏州机关事业单位补充工作人员使用编制计划申请表》和《德宏州各级部门领导职数使用情况审核表》,把住进人的第一道“关卡”。全年共审核《德宏州各级部门领导职数使用情况审核表》30多份,同意州直20多个部门使用科级职数60多名(含非领导职务)。
组建平台,狠抓一个“实”字。积极推进机构编制实名制管理系统网络平台建设工作。协调州电子政务内网建设和领导小组办公室,完成了全州6个接入点的机构编制实名制管理系统网络接入方式调查,制定了《中共德宏州委机构编制办公室电子政务内网涉密系统安全建设项目设计方案》,顺利实现全州6个机构编制实名制管理系统网络的接入。
提供服务,突出一个“优”字。一是严格遵循限时办结制等制度,优化服务质量,做好事业单位年检工作。全年州级事业单位法人已年检102户,已检单位年检合格率100%,开具事业单位机构代码年检证明84份。二是采取全面代办的服务方式,认真做好全州党政机关、事业单位网站标识管理工作。全州共完成网站标识挂标742个,完成904个中文域名的续费工作。三是顺利完成年度报告公示及换证工作,州级参加2014年度报告公示和换证的事业单位共98个,年度报告公示率达100%。四是及时准确做好事业单位登记公告工作。一年来,在德宏机构编制网年检公示722户,州级网上登记法人107户,通过《德宏团结报》编辑刊登全州事业单位法人变更、设立等公告一期,涉及37户(其中:新设立登记7户、变更30户)。
(五)积极探索,监督检查工作有新举措
严格督查在岗情况。对事业单位带编招聘人员在岗情况实行动态监管,对出现招聘人员不满服务年限离开招聘单位的及时收回编制,全年共收回编制28名(其中:行政编制1名、事业编制27名)。
重拳整治“吃空饷”问题。积极配合人社等部门,采取落实责任主体、主动整改,实行跟踪问效、督促整改,坚持阳光操作、巩固整改等措施,将2014年清理的机关事业单位“吃空饷”情况移交州人社局,对州直机关单位“吃空饷”问题又进行了一次全面清理。
全面整治“两超”问题。一是着力抓好州直党政群机关和各县市“超编”整治工作。在严格执行中央、省出台的一系列严控规定的基础上,紧紧围绕中央关于“本届政府财政供养人员只减不增”要求,制定《德宏州控编减编工作方案》,拟定30条具体的控编减编措施,力争在本届政府任期内将全州行政编制总额、事业编制总额和专项编制总额控制在省核定数内。二是全力配合州委组织部开展“超职数”整治工作。抽调业务骨干配合州委组织部开展“超职数”专项整治,进一步规范领导职数的核定工作。
(六)动真碰硬,系统自身建设有新进展
创新方式,着力提高综合素质。在抓好政治素养培训的同时,注重抓好业务水平的提高,通过“送出去、请进来”,选送干部参加中央、省委编办组织的培训,邀请上级领导、业务骨干到德宏授课,系统学习先进的机构编制管理模式,有力促进机构编制管理各项工作的开展;创新培训方式,于10月中旬组织全州机构编制系统业务培训暨知识竞赛活动,以知识竞赛的形式普及机构编制法规政策知识,对提高全州机构编制管理工作科学化、法制化、规范化水平起到了有力的推进作用。
完善制度,坚持规范内部管理。先后制定了《中共德宏州委机构编制办公室工作制度》、《党风廉政建设工作制度》、《议事制度》、《“三重一大”决策制度》、《主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标的相关制度》、《管权管事管人管物等重要岗位工作人员轮岗交流制度》等13项制度,不断完善制度的废、改、立,明确科室工作职能、办事原则、办事程序和审批权限,进一步提高了工作的规范化水平。
纵深推进,狠抓干部作风建设。规范有序地开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深入治理“为官不为”问题,狠抓各项工作制度的落实,进一步转变干部工作作风,努力营造编办干部勤政务实、雷厉风行、善作善成的良好形象。一年来,共组织开展讲党课活动4次、典型教育5次、研读学习篇目347篇,撰写心得体会文章28篇、专题讨论提纲14篇,查找并解决存在问题22个,形成简报、表格、图片等各种材料133份。
真包实联,扎实开展 “挂包帮、转走访”工作。整合扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作和新农村建设、禁毒防艾、社管综治维稳工作,围绕服务群众这个核心,蹲点驻村开展工作,为挂钩联系的梁河县河西乡芒杏村各项工作扎实开展提供有效支持。全办15名干部职工对49户挂钩户进行了多次遍访,初步了解掌握了村情民情,摸清贫困原因,理清工作思路,编制了扶贫计划,为下一步强化扶贫措施的跟进落实打牢了基础。同时,积极开展“送温暖” 活动,春节、“七一”、重阳节期间到挂钩点走访慰问困难党员、群众,送去慰问金、物品1.2万元,筹措扶贫资金3万元。
强化基础,全面加强党风廉政建设。按照德宏州党风廉政建设责任书要求,切实履行好党风廉政建设主体责任。坚持“一岗双责”,将党风廉政建设与机构编制工作同部署、同检查、同考核;围绕改进工作作风、密切联系群众和学习贯彻十八大,十八届三中、四中、五中全会和省委九届十一次全会精神,召开领导班子民主生活会,开展批评和自我批评,梳理问题,制定整改方案,作出公开承诺,接受社会监督;组织参观警示教育基地、观看反腐警示片,进行观后感大讨论;严格落实“八项规定”,认真贯彻民主集中制,执行议事规则,坚持重大决策、重点工作、人事变动、经费开支等问题都发扬民主,集体讨论,统一思想,形成合力,既调动了工作积极性,又凝聚了集体智慧,有效地提高了工作效能。
二、部门基本情况
纳入2015年部门决算编报的单位共1个,中共德宏州委机构编制办公室,行政单位。部门在职在编实有人数16人,其中:财政全供养16人;在编实有车辆2辆。无离退休人员。
三、部门决算总体情况
2015年州委编办决算总收入214.11万元,其中:财政拨款收入197.76万元,占总收入的92.36%;其他收入3.56万元,占总收入的1.67%;年初结转和结余12.79,占总收入的5.97%。
部门决算总支出199.85万元,其中:基本支出130.93万元,占总支出的65.51%;项目支出68.93万元,占总支出的34.49%。
(一)基本支出情况。2015年用于保障机构正常运转的日常支出130.93万元。包括基本工资,津贴补贴等人员经费支出占基本支出的94.07%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的5.93%。
(二)项目支出情况。2015年用于保障编办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出68.93万元。与上年对比增加37.86%,原因是今年新增行政审批等专项业务工作及开展项目资金增加。
四、公共预算财政拨款支出决算情况
2015年部门公共预算财政拨款支出199.85万元,占本年支出合计100%。与上年对比增加53.1%,原因是人员工资标准提高及开展项目资金增加。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出173.98万元,主要用于行政运行、一般行政管理事务、其他人事事务支出;
(二)其他一般公共服务支出16.11万元;
(三)农林水支出2万元;
(二)住房保障支出7.76万元,主要用于住房公积金;
五、“三公”经费决算情况说明
州委编办2015年财政拨款“三公”经费决算总额5.59万元,其中,因公出国(境)费支出0万元,公务用车购置及运行维护费支出2.69万元,公务接待费支出2.9万元。
2015年“三公”经费决算数比2014年决算数减少5.79万元,减少的主要原因是:减少公务用车及公务接待,降低费用。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
无。
(二)公务用车购置及运行维护费
2015年州委编办购置公务用车0辆,年末公务用车保有量2辆,公务用车购置及运行维护费7.1万元。其中:运行维护费2.69万元,比2013年决算减少4.11万元,主要用于保障公务出差、到各县市开展机构编制调研、到扶贫挂钩村开展工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(三)公务接待费
2015年州委编办共执行国内公务接待28批次,140人次,公务接待费开支2.9万元,比2014年决算减少1.38万元,主要用于上级编办到德宏调研、州委编办组织开展的系统内业务培训、各县市编办到州编办开展工作产生的费用。
六、相关口径说明
(一) 基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。       
(三)“三公”经费决算数:指省级各部门(含下属单位)用财政拨款(含上年结转结余和当年预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
 附: 中共德宏州委机构编制办公室2015年州级部门“三公”经费决算公开
 
 
 
 
德宏州委机构编制办公室

2016年9月15日